Апеляційний суд Миколаєва скасував заборону на АЗС у Соляних

16 вересня 2026, 20:05 ·838 слівредакція

Миколаївський апеляційний суд 16 вересня скасував рішення Центрального районного суду, який визнав незаконною передачу землі під автозаправний комплекс на розі проспекту Героїв України та вулиці Новоодеської. Ділянку площею 1174 кв. м віддали під забудову ще у 2009 році, а згодом змінили її призначення з оздоровчого центру на АЗС.

Апеляційну скаргу ТОВ «Миколаївський реабілітаційний Центр-Буд» задовольнила колегія суддів у складі Оксани Ямкової, Віолетти Коломієць та Тетяни Крамаренко. Таким чином скасовано постанову суду першої інстанції від 8 травня 2026 року, якою за позовом Людмили Горбунової та Олександра Черно визнавалися незаконними окремі пункти рішення міськради про передачу землі.

Тоді Центральний районний суд спирався на два порушення: недотримання порядку громадських слухань і зміну цільового призначення ділянки. Зокрема, слухання щодо будівництва АЗС провели у 2011 році — вже після того, як міськрада ухвалила рішення. Суд першої інстанції вважав, що обговорення з громадою мало передувати рішенню, аби його результати можна було врахувати.

У апеляції товариство наполягало, що суд не встановив, як саме оскаржуване рішення порушує права позивачів, не врахував позовну давність і не застосував новішу судову практику щодо ненормативних актів, які вичерпують дію після реалізації. Представниця ТОВ на засідання не з'явилася: її заяву про участь у відеоконференції відхилили через порушення строку подання, тож справу розглядали без неї та без Людмили Горбунової.

Під час засідання суддя Оксана Ямкова звернула увагу, що практика щодо оскарження таких рішень міських рад змінилася, і запитала Олександра Черно, чому він вважає обраний спосіб захисту ефективним. Той відповів, що Велика Палата Верховного Суду у подальших рішеннях відступала від позиції, на яку посилається товариство. На уточнення, чи діє нині договір оренди землі, Черно сказав, що ні.

Суддя також поцікавилася, які саме права позивачів будуть відновлені у разі скасування рішення міськради, адже місто вже визначило інше цільове призначення ділянки. «Визнання оскарженого рішення незаконним має принципове значення в плані захисту нашого конституційного права», — пояснив Черно. Він додав, що таке рішення суду створить прецедент і запобігатиме укладанню нових договорів оренди з подібними порушеннями. На це суддя зауважила: «Ви думаєте суд займається запобіганням незаконним діям?»

Черно також звертав увагу на порушення санітарних норм і відсутність змін до генерального плану міста, посилаючись на статтю 50 Конституції України — право на безпечне для життя і здоров'я довкілля. Суддя наголосила, що у цивільному процесі фізична особа має довести порушення саме своїх прав, тоді як дотримання санітарних норм і містобудівної документації належить до компетенції органів місцевого самоврядування.

Після наради суд задовольнив скаргу товариства. Крім того, з кожного з позивачів на користь ТОВ «Миколаївський реабілітаційний Центр-Буд» стягнули по 413 гривень судових витрат.

Окремо триває інший спір щодо землі під заправку біля «Зорі», де під загрозою вирубки опинилися дуби. Окружна прокуратура Миколаєва звернулася до Господарського суду з вимогою скасувати рішення міськради та визнати недійсним договір оренди, повернути землю й знести недобудову. У прокуратурі пояснили, що міськрада порушила порядок зміни цільового призначення та не мала права віддавати ділянку в зеленій зоні біля заводу «Зоря»-«Машпроект» в обхід земельних торгів.

Що це означає для власників житла поруч: рішення апеляції не знімає питання остаточно — паралельно долю ділянки біля «Зорі» вирішує Господарський суд. Якщо ви мешкаєте поблизу запланованих АЗС, варто стежити за обома провадженнями та за змінами до генерального плану міста: саме містобудівна документація визначає, де взагалі допустиме таке будівництво.